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商務部召開例行新聞發布會(2025年9月25日)

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?【何亞東】:

各位記者朋友:

大家下午好,歡迎參加商務部例行新聞發布會。今天我沒有需要向大家通報的信息。下面我愿意回答記者朋友提出的問題。

下面請提問。

?【央視財經記者】:

近日,商務部等8部門聯合印發《關于大力發展數字消費共創數字時代美好生活的指導意見》,能否介紹一下《指導意見》出臺背景及主要特點?

?【何亞東】:

黨中央、國務院高度重視,多次就發展數字消費作出部署。為改善數字消費“硬設施”和“軟環境”,更大限度激發數字消費潛力,商務部聯合國家發展改革委、工業和信息化部等7部門研究出臺《關于大力發展數字消費共創數字時代美好生活的指導意見》。我們從這個文件的標題就可以看出《指導意見》的幾個關鍵詞。

第一個關鍵詞是數字消費,也就是促進數字消費提質擴量。數字消費是新型消費的重要組成部分,包括數字產品消費、數字服務消費、數字內容消費以及通過數字渠道實現的消費。從規模來看,據商務部測算,2024年我國居民數字消費規模達23.8萬億元,相當于當年居民消費的44.2%。《指導意見》支持數字產品、數字服務、數字內容高質量發展,通過豐富數字消費領域供給,創新數字消費場景,來釋放多樣化、品質化消費潛力。

第二個關鍵詞是數字時代,也就是突出數字技術創新驅動。數字技術是數字消費的基礎支撐和增長動力。《指導意見》圍繞落實“人工智能+”行動,鼓勵企業加速研發創新,推進人工智能與更多消費領域融合應用,引導數字化賦能文博場館、旅游景區、休閑街區,打造沉浸式、體驗式的多元化消費場景,激發數字消費創新活力。

第三個關鍵詞是美好生活,也就是聚焦美好數字生活需要。數字消費是數字時代人民對美好生活需要的直接體現。《指導意見》堅持促消費與惠民生相結合,持續創新數字產品與服務供給,聚焦生活服務、醫療衛生、健康養老等民生領域,通過建設線上線下融合的一刻鐘便民生活圈,發展“人工智能+醫療衛生”、老年數字文化體驗等服務,高質量打造智慧化服務應用場景,讓消費者充分享受美好數字生活。

下一步,商務部將積極會同相關部門,加快推進《指導意見》落地見效,指導各地建立健全工作機制,創新工作舉措,更大限度激發數字消費潛力。謝謝。

?【國際商報社記者】:

當地時間9月23日,李強總理在出席聯合國大會相關活動時宣示,中國作為負責任的發展中大國,在世貿組織當前和未來談判中,將不尋求新的特殊和差別待遇。請問中方后續有何落實行動?

?【何亞東】:

李強總理的這一重要立場宣示,是中方作為發展中大國,堅定維護多邊貿易體制、積極落實全球發展倡議和全球治理倡議的重要舉措,引發國際社會積極反響和高度評價。世貿組織總干事伊維拉發表單獨聲明,稱贊此舉表明中方對更加平衡公正全球貿易體系的承諾,釋放了支持世貿組織改革的強烈信號。

9月24日,中方向世貿組織提交《中國關于世貿組織特殊和差別待遇問題的立場文件》,對這一重要立場宣示進行了詳細闡釋。立場文件指出,中國是世界上最大的發展中國家,具有享受世貿組織特殊和差別待遇的當然制度性權利。當前,個別國家肆意加征關稅,給多邊貿易體制帶來前所未有的沖擊,廣大發展中成員利益受到嚴重損害。中國在世貿組織當前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇,有助于推動世貿組織改革,更好地落實全球發展倡議和實現聯合國2030年可持續發展目標。需要強調的是,這一決定不影響中國在世貿組織中的發展中成員身份,不影響中國享受現有世貿組織協定中特殊和差別待遇條款的權利。

發展是當今世界的重要主題。這一立場宣示體現了中國作為發展中大國和世界貿易大國的擔當,具有鮮明的發展屬性。近年來,中國大力推進高水平對外開放,堅持有序擴大自主開放和單邊開放,為促進世界發展作出積極貢獻。中國已對所有建交的最不發達國家100%稅目產品實施零關稅,還在積極推進通過商簽共同發展經濟伙伴關系協定,落實對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅舉措。

中國仍然是世界上最大的發展中國家,中國發展中國家的地位和身份沒有改變。中國始終是全球南方的一員,永遠和發展中國家站在一起。中國將一如既往地踐行真正的多邊主義,支持以規則為基礎的多邊貿易體制,并與其他發展中成員站在一起,推動將發展作為世貿組織議程的中心,更好彌合南北發展鴻溝,推動完善全球經濟治理,建設開放型世界經濟。謝謝。

?【福建東南衛視記者】:

近日,商務部印發了自貿試驗區第六批“最佳實踐案例”,能否介紹一下有關情況?

?【何亞東】:

一直以來,商務部積極發揮自貿試驗區工作部際聯席會議機制牽頭作用,會同各地方各部門及時總結梳理自貿試驗區“試得好、看得準、風險可控”的制度創新成果,并通過多種方式向更大范圍復制推廣,截至目前,國家層面已累計推廣485項自貿試驗區制度創新成果,有效助力進一步全面深化改革、擴大高水平對外開放。

此次商務部印發推廣的自貿試驗區第六批“最佳實踐案例”共29個,主要涉及貿易便利化、要素自由流動、開放通道建設、產業高質量發展、政府職能轉變等領域。這些案例反映了自貿試驗區積極開展首創性、集成式、差別化探索的新成果新經驗,體現了四個特點:

一是突出首創首試。圍繞完善基礎性管理制度先行先試,形成了一批引領性制度創新成果。如上海、天津、北京自貿試驗區率先打造安全便利的數據跨境流動體系,制定數據出境管理負面清單,為建立健全數據管理模式積累新經驗。

二是體現區域特色。立足戰略定位和區位優勢,深入開展差別化探索,形成了一批可供類似區域發展借鑒的創新成果。如廣西自貿試驗區實施邊境口岸出入境車輛快捷通關查驗,黑龍江自貿試驗區實施國際危險品道路運輸“一證雙線”,有效提升沿邊地區跨境運輸便利化水平。

三是聚焦產業發展。著眼產業發展關鍵環節或全鏈條深化改革,探索與新質生產力更相適應的體制機制,形成了一批系統化集成化的制度創新成果。如海南自貿試驗區創新水上旅游綜合管理服務,構建休閑漁業高質量發展機制,建立健全相關產業發展制度體系。

四是注重協同聯動。開展跨部門、跨區域合作,強化改革協同,形成了一批聯動創新成果。如長江沿線自貿試驗區探索物流通道聯動發展模式,京津冀自貿試驗區開展進口文化藝術品跨關區保稅展示交易,為推動長江經濟帶高質量發展、京津冀協同發展等作出積極示范,有力服務國家重大戰略。

下一步,商務部將指導各地因地制宜學習借鑒“最佳實踐案例”,并繼續支持自貿試驗區加強改革探索,形成更多可復制可推廣的高質量制度創新成果,更好地釋放自貿紅利。謝謝。

?【時代周報記者】:

近日,商務部、中央網信辦、財政部等9部門印發了《關于促進服務出口的若干政策措施》,提出了一批新的務實舉措,能否介紹一下政策出臺背景和主要內容?

?【何亞東】:

近年來,我國服務出口保持較快增長。2014—2024年,服務出口總額從2191億美元增至4459億美元,年均增長7.3%,高技術、高附加值服務出口競爭力持續提升。與此同時,我國服務業總體外向度還不高,服務企業國際市場開拓能力還有待提升。

商務部會同相關部門,認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求,出臺了《關于促進服務出口的若干政策措施》,從財稅、金融、便利化、國際市場開拓等 方面提出了13項務實舉措,主要有三個特點:

一是政策措施更“細”。比如,財政政策方面,進一步明確了細化支持方向,提出支持數字服務、高端設計、研發、供應鏈等服務出口新業態新模式,培育服務出口重點企業和重點項目。再比如,保稅監管制度方面,提出對綜合保稅區外開展“兩頭在外”的集成電路、消費電子產品檢測業務試點實行保稅監管,便利無法入區的企業開展相關業務。

二是具體要求更“實”。比如,針對企業反映的申報服務出口退稅程序繁瑣的問題,優化服務出口零稅率申報程序,在申報服務出口退稅時推廣以電子信息替代紙質或電子憑證,提高申報效率。再比如,針對企業反映部分服務貿易結算不夠便利的問題,鼓勵銀行對于境內外長期合作的企業間發生的小額、高頻業務,優化審核方式,提升資金結算效率。

三是支持目標更“精準”。比如,加大出口信保支持力度,在運輸、維修維護、互聯網廣告等領域基礎上進一步擴大覆蓋面,提升承保能力和水平;加大面向中小微企業的金融服務供給。再比如,商務部將會同行業主管部門和地方制訂并定期更新《國際服務貿易知名展會名錄》,為服務貿易企業境內外參展辦展提供更有效的支持。

下一步,商務部將會同相關部門推動政策措施盡快落地見效,助力我國服務出口企業持續提升國際競爭力。謝謝。

?【路透社記者】:

我有兩個問題,第一個是,商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼先生日前會見了美國中西部地區政商代表團,請問這是否預示著中國將購買該地區的大豆?請問能否介紹下雙方就此議題的交流情況?第二個是,美國駐華大使龐德偉稱,中國購買更多波音飛機的協議談判已經進入最后幾天或幾周。您能否就相關談判進展做出更多介紹?

?【何亞東】:

關于你的第一個問題,習近平主席指出,中美關系“活力在地方”。中美省州經貿合作是中美經貿關系不可或缺的組成部分,也是雙方加強經貿往來的重要平臺和渠道。

關于大豆貿易,美方應采取積極行動,取消相關不合理關稅,為擴大雙邊貿易創造條件,也為全球經濟發展注入更多穩定性、確定性。

關于你的第二個問題,中美經貿關系的本質是互利共贏,中美兩國在經貿領域擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間。當前影響中美正常經貿合作的最大障礙在于美單邊限制措施,希望美方與中方相向而行,為中美經貿關系穩定、健康、可持續發展創造有利條件。謝謝。

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